“最近院子里的空地突然建起了个钢结构房，又高又大，我们旁边楼房三层以下住户采光和通风都会受到影响。”家住西安市城西客运站旁雅卓花园的住户说。

　　8月30日下午，华商报记者来到该小区，在20号楼和23号楼中间围挡了起来，一个庞大的钢结构建筑已经基本搭好，现场还能看到有工人施工。

　　建筑高度超过10米，正好比旁边的住宅楼三楼略高，距离住宅楼窗户大约3米。

　　“以前这里是围起来的空地，突然盖起了偌大面积的钢结构，对紧邻的三座楼低层住户生活都有影响，给物业反映也没用。”一位住户说，小区是大马路村的小产权房，自己并非村民，买房后在这里住了快二十年了，以前听说这里要盖个高层，后来一直空着，不知道现在突然要盖什么建筑，有没有规划手续？

　　对此，一位村民住户说，这里要盖的是活动中心，对村民开放，也对外经营。这是村委会新班子上台后办的好事，以前也征求过村民意见。“以前这里就是个大垃圾堆，又臭又脏，夏天蚊蝇又多，大家都很有意见，觉得盖活动中心挺好的，村民也能有点收益。”

　　针对此事，大马路村委会一位负责人告诉华商报记者，小区建得早，环境脏乱差，住户们意见较大，村委会新班子是去年10月上任的，就想为村民办些实事，改善大家的居住环境，贷款修了小区的路，又新修了停车场，现在盖的钢结构是村里的活动中心，大约有六七亩地，初步计划开篮球馆羽毛球馆，方便村民健身。考虑到对旁边住宅的影响，设计外观是玻璃房。

　　“这属于村集体的土地，事先召开了村民代表大会，取得了一致意见。”该负责人表示，对于临近住宅楼居民的一些意见购彩吧，村委会将努力做好解释协调工作，希望大家能够给予支持和理解。其表示，盖活动中心有相关的文件和批文，但截至发稿前一直没有提供给记者。

　　根据记者了解，即使是农村集体土地，建设也要经过相关审批程序。《中华人民共和国土地管理法》第六十一条规定：“乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡购彩吧（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”活动中心如属于乡（镇）村公共设施，在符合规划的前提下，可以依法申请办理集体建设用地批准手续。

　　8月31日上午，华商报记者致电西安市自然资源和规划局莲湖分局反映该情况，一位工作人员表示，此前已经接到居民反映，对于该活动中心认定为违法建筑，后续由莲湖区城管局进行处理。